5月15日上午，国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会山西专场在京举行。图为媒体记者举手提问。本报记者阮洋摄

　　每日经济新闻记者：我们注意到，近年来山西在推动科技创新方面采取了不少举措，刚才省长在介绍情况时提到了“晋创谷”创新驱动平台的发展，能否再详细介绍一下有关情况？谢谢。

　　省委、省长金湘军：感谢您的提问，我来回答这个问题。山西省委、省政府高度重视科技创新，聚焦创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合发展，举全省之力高水平打造“晋创谷”这一创新驱动平台。我们制定了三年行动计划和26条政策措施，有不少是突破性的。比如对落户的创新主体，一次性给予30万—100万元启动资金。比如，创新股权投资容错机制，允许不超过80%的项目失败率。再比如，省级层面设立总规模20亿元的科技创新天使投资基金。目前，已在太原、大同两市实体化运营，其他市也都依托各自创新资源，筹建各具特色的“晋创谷”平台。我们借此机会也真诚欢迎海内外优秀人才团队来“晋创谷”创新创业、成就梦想。

　　下一步，我们将持续强化企业创新主体地位。不断健全以企业为主体的技术创新体系、科研组织模式、服务保障机制，坚持有所为有所不为，面向转型主战场，着力开展煤炭清洁高效利用、煤层气勘探开采等领域关键核心技术攻关。

　　我们将更好激发科研人员活力。在基层调研中，我们发现，科研项目申报、评审、监督、评估等环节繁琐，科研经费使用管理自主权不够，成果转化收益分配界定不清等，严重束缚着科研人员的手脚。我们组建工作小分队，深入实验室、企业、高校院所等科研一线，开展政策指导服务工作，探索形成改革模板进而全省推开，通俗地讲，就是要真正解开各类“细绳子”，让科研人员放开手脚搞科研、专心致志搞科研。

　　我们将不断健全支持全面创新的基础制度。建立教育、科技、人才一体推进机制，重点推进科技评价制度改革，以创新价值、能力、贡献为导向，加快建立科技人才评价体系；以科学、技术、经济、社会、文化价值为导向，深化科技成果评价制度改革。我们还将3年投入100亿元实施高等教育百亿工程，去年已经开始实施。培育引进一批国家级领军人才、创新团队和高水平大学青年博士。谢谢！

　　人民日报记者：山西是煤炭大省，2019年被确定为全国能源综合改革试点。请问，山西在绿色低碳转型方面取得了哪些进展？下一步有哪些打算？谢谢。

　　省委、常务副省长吴伟：感谢您的提问。党中央确定山西为改革试点，给我们指出了绿色转型新路径。我们认真贯彻能源安全新战略，大胆先行先试，努力构建新型能源体系，奋力打造全国能源综合改革试点先行区。我们就是要以实际行动，不当煤老大，勇当能源排头兵。

　　我们全面提高能源供给水平，在确保安全的基础上，依靠智能化、绿色化改造，进一步提升开采效能，做好能源保供。现在，山西地下采煤工作面全部实现了综合机械化，54%的煤炭产能实现智能化开采，煤炭先进产能占比达到80%以上，吸引了包括华为煤矿军团在内的一大批煤矿智能化企业落户山西。同时，我们大力开发非常规天然气，优先发展新能源，煤层气年产量超过上百亿立方米，新能源和清洁能源装机占比达46.4%，特别值得一提的是，我们外送绿电在全国位居第一。

　　我们出台了全国首部煤炭清洁高效利用地方性法规，全力攻关能源关键技术，积极推广绿色低碳节能新技术，加快推动形成能源消费新模式。目前，全省新建筑中绿色建筑占比、城乡清洁取暖覆盖率均达到90%以上，运城市庄上村成为首个“中国零碳村镇示范村”，11个市的城市建成区公交车、出租车全部更新为新能源汽车。“十四五”前三年，全省能耗强度累计下降10.9%，降幅居全国前列。

　　我们深化能源体制，战略性组建省属四大煤企，探索了矿业权改革，开展煤铝等伴生资源开采试点，建成全国首家电力现货市场。我们不断扩大能源开放合作，举办的太原能源低碳发展论坛名气越来越大，与亚开行、欧投行等国际组织合作，实施了一批绿色低碳开发示范项目。我们有信心也有能力做好试点工作，推动能源大省迈出高质量发展新步伐。谢谢！

　　第一财经记者：刚才金省长提到山西要打造市场化法治化国际化的一流营商环境，请问是如何落实这项工作的？谢谢。

　　副省长汤志平：谢谢您对山西营商环境的关注。近年来，我们持续优化营商环境，积极探索“一枚印章管审批”等综合改革，行政效能得到了大力提升。我们推出“惠商保”项目，为全省所有个体工商户企业提供免费的保险保障，占了全省经营主体的68%，为全国首创。2023年全国工商联发布的“万家民企评营商环境调查结果”显示，山西是进步最明显的5个省份之一。优化营商环境没有完成时，只有进行时。我们将持续发力，不断提升经营主体对营商环境的满意度。

　　一是进一步放宽市场准入，让企业投资更加顺心。去年，我们按季度向民间资本推送了项目共5批460个，建立了一个长效机制。下一步，我们将进一步优化能源、交通、旅游、文旅康养等领域的准入准营，激发民间资本的投资活力，营造公平的竞争环境。

　　二是进一步优化政务服务，让企业办事更加舒心。聚焦企业和群众关心的高频服务事项，我们在完成信用修复等13项国家规定动作之外，我省又确定了14项高频的事项作为“高效办成一件事”的事项抓落地见效。

　　三是进一步规范监管执法，让企业经营能够更加安心。持续推进“一业一查”，不断完善“互联网+监管”的新型监管机制，坚决遏制多头执法，做到有呼必应、无事不扰。深化政府和法院之间的联动，加快涉企案件的办理，切实保障广大企业的合法权益，让企业家经营更加安心。

　　四是进一步主动解决难题，让企业发展更有信心。我们依托涉企政策“一站式”服务平台，不断提升企业享受政策的便利度。整合“12345”政务服务便民热线、政务服务体验员等各平台、各渠道和各种资源，建立“啄木鸟”工作机制，主动发现问题，第一时间去解决问题，用我们的诚心来换取企业发展的信心。谢谢！

　　凤凰卫视记者：山西在经贸国际交流合作方面日趋活跃，请问在扩大对外开放和加快打造内陆地区对外开放新高地方面有什么具体举措？谢谢。

　　金湘军：谢谢您的提问，这个问题我来回答。大家可能注意到了，上个月，由山西出发的中欧班列首次抵达了西班牙巴塞罗那，全省常态化运行的中欧班列已经有15条，通达16个国家48个城市，可以讲，作为内陆省份，山西对外开放的大门越开越大。您关心的下一步主要举措，我觉得可以用“四个一起抓”概括。

　　一是坚持要素流动型开放与制度型开放一起抓。从推进高标准市场体系建设入手，我们已经复制推广了自贸试验区经验136项，出台对接国际高标准规则16条，完善政策措施，支持大宗商品自营出口，承接东部地区外商制造业产业转移，促进服务贸易开放创新。

　　二是坚持对外开放与对内开放一起抓。一方面，在主动融入重大国家战略中找准定位，发挥比较优势，拓展发展空间。另一方面，积极对接落实高质量共建“一带一路”八项行动，深化与RCEP国家的区域合作，推进公铁、铁海、空铁多式联运，特别是织密东南亚和日韩等地区的客运航线，拓展美欧货运航线，提升综合保税区、跨境电商综试区、航空口岸、国际陆港、海外仓等平台功能。

　　三是坚持“走出去”与“引进来”一起抓。在加大吸引外商投资力度的同时，支持外贸龙头企业稳定拓展中间品贸易，不断扩大日用陶瓷、特色农产品等优势产品出口，培育轨道交通、新能源汽车、光伏等外贸新增长点，扩大飞机、手机等保税维修业务，积极发展文化、中医药等服务贸易，大力发展数字贸易。

　　四是坚持“优环境”与“强主体”一起抓。聚焦提升贸易投资便利化水平，全面取消制造业领域外资准入限制，优化内陆口岸监管服务，国际贸易“单一窗口”主要业务覆盖率已经保持了100%。聚焦做强外贸主体，鼓励头部企业在山西设立区域型贸易总部。这里给大家提供一个数据，去年山西有进出口实绩的企业已经突破2000家，可以讲，越来越多的新晋商走出国门、拥抱世界。谢谢！

　　中国新闻社记者：我们知道，山西是传统中医药文化大省和中医药资源大省，近年来一直在实施中医药强省战略，能否介绍一下相关情况？谢谢。

　　副省长赵红严：感谢您对山西中医药工作的关心关注。山西是中华文明的发祥地之一。我们的中医药历史可以讲是薪火相传。作为先秦名医扁鹊的成名之地，山西孕育了像傅青主等一批名医先贤，王氏妇科、门氏杂病等学术流派地域特色十分鲜明。我们的资源禀赋也是得天独厚。山西分布有中药材1788种，其中道地药材有30多种，而且这些药材质量优、产量大，比如像远志就占了全国产量的70%，连翘占了50%，还有恒山黄芪等10多种道地药材都获得了地理标志认证。我们的名店名药也是历久弥新。广誉远、大宁堂这些老字号驰誉数百年，龟龄集、定坤丹等经典国药也知名海内外。

　　山西始终把中医药传承创新发展摆在重要位置，加快实施中医药强省战略。在顶层设计方面，先后出台了建设中医药强省实施方案、山西省中医药条例，实施服务能力提升等七大工程。

　　在体系建设方面，特别值得一提的是，全国首个中医国家区域医疗中心落地山西，就是西苑医院山西医院，长治市入选首批国家中医药传承创新发展示范试点，基层中医馆实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心全覆盖。我们就是要努力让老百姓在家门口就能享受到优质、便捷的中医服务。

　　在人才队伍方面，我们先后引进了20多名国医大师、院士、岐黄学者，培育了500多名省级“优才”，实施“百名医师传帮带、千乡万村兴中医”行动，辐射了近2万名乡村医生。

　　在科技创新方面，我们持续实施中医药科技专项。像我们自主研发的中药新药“柴归颗粒”已经获临床审批并成功实现了成果转化。“连翘苷”“黄芩苷”等提取技术也广泛用于道地药材的精深加工。应该讲，经典名方、传统工艺在守正创新中已经焕发了新的活力。

　　在产业发展方面，以振东制药、亚宝药业为龙头打造中医药全产业链，通过评选“山西名药”“十大晋药”、举办全国首届连翘产业大会等，“晋药”的影响力和知名度不断提升。总之，我们将继续把中医药这个老祖宗留给我们的宝贵财富在新时代传承好、发展好，为健康中国贡献山西力量！谢谢！

　　浙江日报潮新闻记者：我们都知道，山西拥有非常丰富的文化旅游资源，我前不久就去了山西，在那边度过了我的年休假，所以我手机屏保还是山西五台山的照片。我很喜欢山西，我看到山西很多地方，像云冈、平遥都有很多游客，我想问的是，让游客能够走进来，同时又有好体验，山西有什么新的做法？

　　汤志平：感谢您对山西文旅的关注。都说“五千年文明看山西”“地上文物看山西”，三晋大地孕育了尧舜的德孝文化、关公的忠义文化、能吏廉政文化和晋商诚信文化，有着云冈石窟、五台山、平遥古城三大世界文化遗产，当然这只是代表，我们还有很多极为丰富的旅游文化资源。山西风光秀美，我们常说，左手一指是太行，右手一指是吕梁。山西夏无酷暑，冬无严寒，夏季平均最高气温低于26摄氏度，是天然的避暑胜地。山西还是“中国面食之乡”“小杂粮王国”，清香酒、老陈醋驰名中外。当前，我们正在打造国际知名文化旅游目的地，将从几个方面发力，让更多的游客走进山西、体验山西。

　　一方面，持续加大宣传推介力度。山西有全国重点文保单位531处，这是居全国之首的；另外，元代和元代以前的木结构古建筑全国80%都集中在山西。但是，酒香也怕巷子深，很多人并不十分了解。到了山西，他们感觉跟原来的理解大不相同。下一步，我们将加大线上线下多方式、多渠道的推介宣传力度，让大家更多了解山西，对山西感兴趣、乐意来，持续提升华夏古文明、山西好风光的品牌知名度。

　　另一方面，优化服务保障能力。有好的、优质的内容，还必须配以暖心的服务加持。我们要让游客能够更加舒心地留下来，吃一吃、住一住、玩一。