地热能源作为可再生的清洁能源，近年来受到越来越多的关注。“江苏的地热资源，有着丰富的储备。”省代表、九三学社社员、淮阴师范学院研究生处副处长杨颖此次上会关注我省的地热能源发展。

　　她从调研中了解到，目前江苏省地热资源按成因可分为隆起山地对流型地热资源与沉积盆地传导型地热资源两类，按赋存介质又可分为松散岩类孔隙型、碳酸盐岩类岩溶型及裂隙型地热资源。

　　“孔隙型热储在苏北盆地广泛分布，以淮安等地为代表，地势平坦，松散层分布广、厚度大，地下水丰富，补给条件较好，浅层地温能资源赋存条件优越，易于施工，是最有开采潜力的热储层。岩溶型热储多为隆起山地对流型，分布于扬州、泰州等地，裂隙型热储主要分布于苏州地区，也都具有一定的开采价值。”杨颖介绍，目前江苏省132口地热井（含温泉）中，有77口正在开发利用，年利用地热水约1027万方，其热量折合标煤约4.2万吨。考虑到地热本身突出的再生性特点，地热资源的开发利用价值更为突出。

　　杨颖在调研中发现，我省对于地热资源的开发利用，还较多停留在温泉等传统模式上，缺乏现代化、规模化的技术引入，相关政策保障和推动也有不足。她建议，与科研院所和相关高科技企业合作，全面推进地热资源的勘察。

　　“地热资源有其复杂性和特殊性，勘探范围有待进一步拓展，对具有开发意义的重点资源勘察亦需进一步深入。全面把握江苏的地热资源面貌和再生情况，是地热资源稳定开发，科学管理和有效保护的前提。”杨颖说，我省地热资源的规模化、产业化利用还处于起步阶段，但以雄安为代表，已经有很多成熟的范例。要根据地热资源类型和应用场景做好地热资源开发的总体规划和把握，要做好地热资源梯级利用的设计，努力从规划角度将地热能源的开发打造成绿色能源利用的地方样板。

　　此外，她还提出推进地热资源税分级分类改革，为地热资源开发提供动力。她介绍，目前江苏省资源税中“能源矿产地热资源税”，是2020年由传统的水资源费直接转换而来，因为过往江苏地热资源的开发较少，所以没有进行分层分类，保持着10元/立方米的价格。而就全国而言，分级分类，支持更环保的开发技术是大的方向和趋势。如北京市一般用途的地热水税率为每立方米8.5元，消耗型地热水（如温泉、等）为每立方米30元，回灌型为每立方米1元。安徽、湖北、浙江、广东、四川等多个省份在不区分类型的情况下，资源税也保持在每立方2-4元的较低价位。她建议，我省参考经济发达地区尤其是地热资源开发较为成熟的地区经验，建议迅速推进地热资源税的分层分类改革，尤其加强对新型回灌技术的支持，为地热资源开发提供直接的动力。